自从进入雨季，朋友圈又被“看海”、“荡起双桨”刷屏，武汉、南昌、广州，甚至整个欧洲，全球上演“看海大片”。很多媒体报道称，“海绵变海面”，“4亿元打了水漂”，“海绵城市的小船说翻就翻”…海绵城市能够解决城市内涝么?海绵城市究竟是一种什么理念?在各种质疑声中，海绵城市又该何去何从?来听业内专家怎么说。
海绵城市是一种形象的表述，不能简单地理解仅仅是为了雨水集蓄回用，也不是水利防洪或排水防涝。推进海绵城市建设，首先就是要避免这种简单化的思维。
对雨水进行收集利用所产生的“缓释”功能，即使可以缓解城市内涝，其作用也有限。一方面，雨水收集设施的容积有限，只对周边区域有效果;另一方面，城市防洪排涝的主力军是地下管道设施，若相关设施不给力，仍难以应付严重内涝。就此而言，海绵城市建设是在确保城市排水防涝安全前提下，协同“作战”，以提高城市的生态化运作水平。推进海绵城市建设的同时，加大力度保护自然生态和下大力气改善城市排水防涝等基础设施，依然不可或缺。
正因如此，推进海绵城市建设，更应避免政绩化的冲动。海绵城市建设的成效如何，关键看分布于城市各处的雨水收集设施能否有效运作，发挥协同作用。老天爷下雨，不会专门朝着有雨水收集设施的地方下。所以，只在城市局部区域打造“样板”没有多大意义，东放一枪、西打一棒，也没什么作用。这对基础设施底子薄弱或城市规划过于粗放的地方，更是一个严峻的挑战。如果满足于做表面功夫，或者只是为了短期内给地方政绩增添光彩，结果很可能是劳民伤财、徒劳无功。武汉市规划设计研究院副总 陈雄志海绵城市是这样一种理念，就是要在提升城市排水系统时优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，尽可能的自然积存、自然渗透和自然净化。海绵城市是这样一种方法，就是要在解决各种城市水问题时，集成灰色设施和绿色设施、工程和非工程措施。海绵城市是这样一种状态，就是要在城市发展过程中，具备小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的特点。
暴雨时经常引发严重城市内涝，其中一个重要原因就是城市硬化地面太多，失去了吸纳雨水的能力。建设“海绵城市”不仅有助于防涝，还可以净化城市水质，提高新型城镇化质量。所以目前我国对建设“海绵城市”非常重视。要从生态文明的角度去理解海绵城市，切不可片面肤浅地认为海绵城市就是铺一些透水砖、修几个蓄水池。海绵城市的建设，首先是原始城市生态的保护，尤其是河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水敏感地区的保护;其次是对原有高生态附加值的山、水、林、田、湖的恢复;最后是城市开发建设过程中的生态型开发，合理控制开发强度，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏。
建设海绵城市是从根本上为空间规划提供了新的思路。实现海绵城市不能靠一个技术规范，同一模式去解决所有的问题。建设海绵城市是一个长期的、历史延续的过程，实现不仅仅是靠技术规范标准，而是靠立法和管理，海绵城市的建设应该体现在规划问题、法律问题、流程问题、社会问题、工作方式问题等一系列问题上。建设海绵城市应该因地制宜，尽可能保留原有小面积的山塘、洼地、湿地、以利蓄水，就比如我们不把所有的湿地查出来，不用法律去保护起来，那保护生态都是一句空话。海绵城市建设中要注意几个问题：一是要保护地形地貌和原有植被，其实就是保护自然的海绵体;二是尽量减少或完全不做河流、水体的非自然覆盖，使城市水系统恢复自然循环和自然渗透;三是从规划入手治理生态，强调景观统筹，实现城市的可持续发展。
气候因素是城市内涝频发的一个客观原因。当前受全球气候变暖影响，极端天气明显，局地暴雨、台风增多，即使是在发达国家，只要降雨强度增大到一定程度，就会出现内涝的情况。告别城市内涝尚需时日，雨水管道、泵站、河道等基础设施提标改造或新建，需要资金投入、立项和建设，这些都需要时间。毕竟我国目前还处于发展中阶段，包括法规机制、人才技术、监控管理等方面还有待完善与提高，这个阶段是很难逾越的，必须允许有一个发展成熟期。因此大家应转变思想，允许“与水共存”，在加强市政排水工程建设的同时，要注重采用更多弹性的管控措施来积极应对城市内涝，让内涝灾害“软着陆”，将灾害的损失减少到最小。
海绵城市可以说是一种对城市理想状态的描述或者愿景。如今的海绵城市建设可以说是弥补过去城市建设的“欠账”，即改变城市粗放型的发展模式，通过对城市原有生态系统的保护、生态恢复和修复及低影响开发，逐步恢复城市自然的“海绵”功能。海绵城市建设的符号和愿景很好，但是大家如果认识不到问题的实质，并且不能踏踏实实地将其解决，海绵城市建设可能会半途而废。这次的海绵城市建设有些急，很紧迫。发展时间这么短，这么复杂的事情，需要大家共同科学的认识，把步子迈得更稳，把问题减到最小。建设海绵城市首先要避免几个误区，如“只重视地下不重视地上”、“只重视灰色不重视绿色”或“只重视绿色不重视灰色”。海绵城市建设首先应做好全局战略规划，应从法律体系、财税政策、管理机制、技术与产业体系、人才培养、公众参与等环节综合考虑实施。
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