一场暴雨侵袭椰城，3小时内降雨量达到129.9毫米，市内部分道路出现不同程度积水。暴雨考验着城市种种功能设施，也提醒人们建设“海绵城市”很有必要。这也是贯彻落实省第七次党代会报告提出的“构建人与自然和谐相伴的生态文化”。通过“海绵城市”建设，提高绿化以便存水，建设新型路面以便透水，实施生态治理以便泄水。
下凹式绿地可蓄存雨水
“除解决现有路段积水问题外，城市建设过程中同时应防止产生新的道路积水点。”市市政管理局排水所所长黎军说，城市内涝防治主要包括源头防治、中间防治和下游防治三个部分组成。源头防治主要是减少径流产生量;中间防治主要采取调蓄措施，减小雨水、洪水峰值流量;末端防治主要为保留原有河道、保证行泄通道。内涝防治应从源头做起，分散处理，综合防治。
实施“海绵城市”建设发展理念的主要方法有很多种。绿地能有效滞留雨水，提高城市绿化率，能有效降低城市雨水径流量，削减流量峰值，提高城市防洪和排涝标准，减少洪涝灾害造成的损失。
因此，海口在解决现有路段积水、防止产生新积水点的过程中，将充分利用下凹式绿地、采取立体绿化措施、提高绿化率的办法。多建蓄存雨水的下凹式绿地，可以减少排水流量，减缓水流速度，削减流量峰值，延长蓄存时间，减轻下游排水系统排水压力，同时也有利于城市自然生态系统的水分循环。
透水路面能快速吸排降水
在现代都市中，路面都是钢筋水泥，阻挡了雨水的渗透。而透水路面是一种具有较高连贯孔隙率，能快速吸收排走表面降水的新型路面结构型式。目前德国、美国、日本等国家正在大力推广透水路面。北京市规定城市广场、人行道、步行街、自行车道和建设工程的外部庭院采用透水铺装面积的比例不应小于70%。
黎军说，结合海口市实际情况，在已建城区，考虑到改造等难度，硬化地面中可渗透地面面积比例不宜低于30%;在新建城区，硬化地面中可渗透地面面积比例不宜低于40%;建议在城市广场、运动场地、停车场、人行道等地修建透水路面。
生态泄水减轻管道压力
正常情况下，大约70%的雨水是自然渗透、蓄积、排放，仅有30%左右的雨水需要靠管道疏通。而随着城市发展，道路逐渐硬化，水塘逐渐消失，失去了天然的调蓄功能。城市排水过度依赖管道系统，而排水管道系统不完善，建设标准偏低，导致一下大雨就内涝几乎成为国内城市的通病。
水就地利用能有效节约水资源，减少雨水排放，防止城市开发建设造成雨水径流增大，削减峰值排放流量，减轻下游防洪排涝压力。德国对能主动收集使用雨水的住户，政府每年给予1500欧元的“雨水利用补助”。目前，北京、青岛、济南、昆明、连云港、南京、深圳等城市均发布了建筑小区雨水利用的规定和指导意见。
“这些办法对海口的‘海绵城市’建设均有着很好的借鉴作用。”黎军说，海口还应多保留城市内部及外围地带的沟谷、坑塘、湖泊、洼地等，就势利用为洪水、雨水蓄水设施，以提高城市防洪和排涝标准。
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